南京：长三角发展能量放大器-尊龙凯时平台入口

       南京——中国四大古都之一，素有“六朝古都”、“十朝都会”的美誉。南京地处中国沿海开放地带与长江流域开发地带的交会部，是长三角经济核心区的重要区域中心城市。
　　南京是京沪线上一颗璀璨的明星，高铁南京南站是亚洲地区最大的铁路枢纽中心。南京还是全国重要的综合性工业生产基地。经过多年的发展，已形成以电子信息、石油化工、汽车制造、钢铁为支柱，以软件和服务外包、智能电网、风电光伏、轨道交通等新兴产业为支撑，先进制造业和现代服务协调发展的产业格局。
　　南京是一座充满魅力、充满活力、充满潜力的现代化城市，位列中国城市综合实力“50强”第5名，是国际上看好的21世纪亚洲环太平洋地区最具发展前景的城市之一。
　　南京正在全力打造泛长三角地区承东启西的门户城市、国家综合交通枢纽、区域科技创新中心，加快建设现代化国际性人文绿都。
　　陈刚——南京市副市长，在接受新民晚报、新民周刊联合采访时打了一个形象的比喻，他说，如果把长三角比作一个大家庭，在四个重点中心城市中，如果说把上海比作展示改革开放的客厅，杭州是美丽的后花园，宁波是吊人胃口的厨房，那么，南京则是文化底蕴深厚的书房。

的确，在长三角的城市中，南京历史厚重感最重，甚至于只要漫步在这座城市的梧桐树阴下，你就可以回味历史。然而，南京对长三角的意义不仅是一座书房——

长三角能量的二级放大器

　　《新民周刊》：请介绍一下南京市目前的经济发展情况。
　　陈刚：南京经济社会取得重大成就，实现了“十二五”的良好开局。2011年全市完成地区生产总值6145.52亿元，比上年增长12%。三次产业比重为2.7:44.9:52.4。
　　2012年，预计gdp达到近7000亿元，增速仍旧保持在两位数。当然，取得这样的成绩非常艰难。
　　《新民周刊》：近年来，南京市着力进行产业结构的调整，现在第三产业在总体经济中占据的比重已经达到52.4%，能否介绍一下这方面的经验？
　　陈刚：南京市第三产业实际在2008年就已经超出gdp的50%，2012年预计会达到54%左右，预计一年增长1%。
　　一直以来，南京的经济结构中，工业尤其是重工业占据了很大的比重，南京的四大工业支柱——汽车、电子、钢铁、石化，都是重化工的典型代表。当然，形成这样的经济结构有着特定的历史渊源，但南京确实又是一个资源紧张的城市，我们面临着能源的消耗、环境的承受能力、运输成本等诸多的压力，而南京又有着自身的禀赋与优势，比如山水、科教，但我们感觉这几个传统的产业与尊龙凯时平台入口的优势并不十分匹配。
　　所以，城市产业结构调整这几年逐渐成为我们的共识，当然认识上取得共识是需要过程的。这两年尤其是中央提出产业结构调整，整个国家服务业的比重要提升，而长三角规划中南京的定位也是要发展先进制造业与现代服务业。有了这样的政策背景支撑，南京市委市政府就形成了产业结构调整的大战略思路。当然，调整需要过程，也不是简单的调整，而是提升，比如石化企业有污染，老的污染项目或者配套项目，我们就关掉，新上的项目则要求提升，比如环评论证要到位，环评标准要提高。此外，还要发展新兴优势制造，比如地铁机车、风电，南京都涌现了一批标志性企业。在服务业方面，也要对传统服务业进行提升，把服务业做大做强。
　　在这样的统一指导思想驱动下，我们强调科技创新，比如南京的软件制造业发展迅速，收入增幅达到50%，南京也因此成为中国软件名城。产业调整还需要漫长的路程，但我们将坚定不移地进行下去，达到真正的结构优化。
　　《新民周刊》：对于可持续发展，南京有没有独特的理念？此外，在与省内的苏锡常、省外的上海、安徽的竞争中，南京又有怎样的优势？
　　陈刚：根据国家战略，长三角扩容为江浙沪两省一市，现在又把安徽纳进来，成为泛长三角的概念。国家的战略意图就是为了让长三角的优势资源从长江流域发散出去。长三角发展起来，对整个长江流域都能提供正能量。整个长江流域几乎就是中国经济发展的缩影，有超级城市上海，有比较发达的南京、武汉，也有欠发达城市。上个月，我们在上海召开了长江流域中心城市市长协调会，以上海作为龙头带动长三角良性发展。
　　我要强调的是良性发展。长三角城市之间其实是一种竞合关系——竞争与合作。南京处在什么位置？南京与上海距离300公里，但过去20多公里就是安徽马鞍山。以安徽为代表的中西部地区就是整个长三角的经济腹地。南京就是一个以上海为龙头的长三角发展能量的二级放大器，我们对南京的定位是长三角的区域中心城市、节点城市、门户城市，链接中西部地区和长三角发达地区的枢纽。
　　1990年，当时的国家计委（现发改委）提出南京都市圈概念，这几年，我一直在强调南京搞南京都市圈是长三角大战略的一小部分，不是搞小团体。前不久开了一个南京都市圈规划论证会，也是规划在长三角大战略之下的。我们致力于通过自身发展以及与周边城市协作发展，将长三角的能量发散出去。
　　如果把长三角比作一辆动车，上海就是火车头，南京就是当中的一个车厢，只有每个车厢都有动力，才能叫动车。

　
亚青会和青奥会带来新机遇

　　
　　《新民周刊》：南京在可持续发展方面有着怎样的思考与调整？
　　陈刚：所有问题的解决必须靠发展，也就是将蛋糕做大，城市要往前发展，而且还不能慢，经济总量要做大，但光总量做大还不行，质量一定要提高，这就是产业结构调整问题，不能像以前那样玩数字概念。产业结构调整转型非常迫切，我们将继续重点发展服务业，把南京的资源禀赋用起来。
　　当然，可持续发展还要考虑城市的承受能力，产业调整过程中，环境要作为重要考虑要素，南京引以自豪的就是“山”、“水”、“城”、“林”。可持续发展一定要保护好环境。
　　南京的城市容量将越来越大，2013年亚洲青年运动会将在南京召开， 2014年，世界第二届青年奥林匹克运动会也将在南京举行，我们现在面临大量工作——城市功能要提升，交通要改善。所以这一阵，大家会感到南京堵路比较严重，没办法，几条地铁一起开工，过江隧道也在新建。我们希望2013年特别是2014年，南京会以一个崭新的面貌呈现给世人。
　　《新民周刊》：南京收入翻番计划有没有时间表？
　　陈刚：我们计划，2015年较之2010年人均收入翻番，现在主要的问题是要把农民收入提高得快些。
　　《新民周刊》：请重点介绍一下南京的旅游发展情况。
　　陈刚：2011年南京国内游客人数7000万人次，总收入1100亿元，入境游150万人次左右，2012年有所提升，国内超过8000万人次，收入接近1300亿元。增长速度从这三个指标来看，总收入增幅保持在12%左右，至于人数，现在我要求不再考核，因为城市的容量是有限的。2012年国庆长假，中山陵每天最高游客达到23.5万人，让人招架不住。中山陵陵寝一天超过5万人次就达到极限，不能无限制滥用文物资源。
　　我提出，游客人数这个指标不再作硬性考核，交通便利后，游客人数不必担心，要考虑停留时间、消费能力与旅游总收入。南京市现在的旅游总收入超过gdp6%，可以说已经成为一大支柱产业。
　　国家提出要把旅游建设成为战略性支柱产业，建成人民群众满意的现代服务业，这就是我们的奋斗目标。
　　希望大家以后多到南京来“白相”！